光伏(fu)上網電價調整靴子落地，今日發改委發布消息稱，2017年1月1日之后，一至三類資源區新建光伏電站的標桿上網電價分別調整為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元。此外，分布式光伏發電補貼標(biao)準和海上(shang)風(feng)電(dian)標(biao)桿電(dian)價不作調(diao)整。

2016年(nian)下半年(nian)，一(yi)份(fen)《國家發改委關(guan)于調整(zheng)新能源標桿上網(wang)電價的(de)通知(意見稿)》就(jiu)在(zai)業界及媒體流傳，由(you)于征求(qiu)意見稿提出，I類(lei)(lei)、II類(lei)(lei)、III類(lei)(lei)資源區的(de)光伏(fu)上網(wang)電價將(jiang)由(you)2016年(nian)的(de)0.8元(yuan)(yuan)、0.88元(yuan)(yuan)、0.98元(yuan)(yuan) 分別(bie)下調至0.55元(yuan)(yuan)、0.65元(yuan)(yuan)、0.75元(yuan)(yuan)，而屋(wu)頂(ding)分布(bu)式“自(zi)發自(zi)用(yong)余量上網(wang)”和“全(quan)部自(zi)發自(zi)用(yong)”的(de)補貼由(you)目前執行(xing)的(de)0.42元(yuan)(yuan)，下調至一(yi)類(lei)(lei)地區0.2元(yuan)(yuan)，二類(lei)(lei)地區0.25元(yuan)(yuan)，三類(lei)(lei)地區0.3元(yuan)(yuan)，降價幅度較(jiao)大，業內(nei)討論紛紛。

12月份(fen)又有消息稱(cheng)，2017年光伏(fu)標(biao)桿(gan)上(shang)網電價將調(diao)整至：Ⅰ類(lei)0.6元(yuan)，Ⅱ類(lei)0.7元(yuan)，Ⅲ類(lei)0.8元(yuan)/千瓦時。

今(jin)日(ri)正式下發的文件(jian)顯示，2017年(nian)(nian)1月1日(ri)之后，一至(zhi)三類資源區新建光伏電站的標桿上網電價(jia)分別調(diao)整為每(mei)千瓦時0.65元(yuan)、0.75元(yuan)、0.85元(yuan)。同時明確(que)，今(jin)后光伏標桿電價(jia)根據成本變化情(qing)況每(mei)年(nian)(nian)調(diao)整一次(ci)。

此外，文件提到，為繼續鼓勵分布式光(guang)伏和(he)海上風(feng)電發(fa)展，通知(zhi)規定分布式光(guang)伏發(fa)電補貼標準和(he)海上風(feng)電標桿(gan)電價(jia)不作(zuo)(zuo)調整。同(tong)時，為更大(da)程度發(fa)揮市場形成(cheng)價(jia)格(ge)的作(zuo)(zuo)用，通知(zhi)鼓勵各地繼續通過招標等(deng)市場競爭方式確(que)定各類新能源項目業主和(he)上網電價(jia)。

此次公布的光伏標桿上網電價超出業界預期，中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖表示，我國光伏行業技術進步較快，光(guang)伏組件(jian)制(zhi)造、光電轉換效率均(jun)已達到世(shi)界先進水平(ping)。調整后的標桿上(shang)網電價(jia)，在現(xian)有技術水平(ping)下能(neng)夠保障光伏發(fa)(fa)電項目獲得合(he)理(li)收益，繼續保持新能(neng)源項目投(tou)資吸引力，促進光伏全產業鏈健康(kang)發(fa)(fa)展。同時(shi)，保持分布式光伏發(fa)(fa)電價(jia)格(ge)不降(jiang)低、少降(jiang)低東(dong)部(bu)地區光伏發(fa)(fa)電價(jia)格(ge)，有利于合(he)理(li)引導光伏產業優(you)化布局，鼓勵東(dong)部(bu)地區就(jiu)近(jin)發(fa)(fa)展新能(neng)源，減少煤炭(tan)消(xiao)耗和溫室氣體排放，促進空(kong)氣質量改善。

秦海巖還認為，要實現(xian)這(zhe)個目標，促(cu)進(jin)技術進(jin)步和引領產業發展(zhan)，還有兩個前提必須同時解決。一要解決棄光棄風限(xian)電問題，二(er)要解決補貼是否(fou)及時按時發放問題。否(fou)則(ze)將影響新(xin)能(neng)源行業的健康持(chi)續發展(zhan)。

協鑫新能源控股有限公司總裁孫興平受訪表示，本次降價幅度是合理的，符合行業發展需要。通過整個行業的努力，光(guang)伏系統(tong)總(zong)體造價成本已經(jing)降低(di)，決定企業是否(fou)盈(ying)利就要看上網電(dian)價水平和補貼(tie)是否(fou)到位。0.65元、0.75元、0.85元的(de)(de)價格能夠(gou)讓真正的(de)(de)優質企業有(you)合理(li)的(de)(de)盈(ying)利空間，同時也能夠(gou)淘汰(tai)劣質企業。

此(ci)次文件還明確了2018年的風電(dian)(dian)上網電(dian)(dian)價(jia)。2018年1月1日之后，一類(lei)至四(si)類(lei)資(zi)源區(qu)新核(he)準建設陸上風電(dian)(dian)標桿上網電(dian)(dian)價(jia)分(fen)別(bie)調整為每(mei)千瓦時0.40元(yuan)、0.45元(yuan)、0.49元(yuan)、0.57元(yuan)，比2016-2017年電(dian)(dian)價(jia)每(mei)千瓦時降低(di)7分(fen)、5分(fen)、5分(fen)、3分(fen)。

我(wo)國可再生能源發展迅速(su)，但同時(shi)也面臨著一些困難和矛(mao)盾，2016年(nian)8月，國家能源局(ju)副局(ju)長李(li)仰(yang)哲表(biao)示，截至(zhi)今年(nian)上半年(nian)，可再生能源補貼(tie)缺(que)口累計達到550億(yi)元，決策部門(men)有極大(da)的(de)壓力。

據悉，根據目前光(guang)伏(fu)、風(feng)電(dian)發(fa)展速度測算，光(guang)伏(fu)標桿上(shang)網電(dian)價下(xia)調后(hou)，2017年后(hou)每年將(jiang)減少新增(zeng)補貼資金需(xu)求約45億(yi)元；2018年陸上(shang)風(feng)電(dian)價格(ge)也降低(di)后(hou)，每年將(jiang)減少新增(zeng)補貼資金需(xu)求約15億(yi)元。合計減少約60億(yi)元。